בהתפתחות משמעותית עבור הקהילה הספרדית-יהודית העולמית, ג'וזה סזאריו, מזכיר המדינה לקהילות פורטוגליות, הביע תמיכה חזקה בתיקון חוק האזרחות של המדינה כדי לכלול ידיעת שפה כקריטריון קשר עבור צאצאי יהודים ספרדים המבקשים אזרחות פורטוגלית.
היוזמה, בהובלת עורך הדין הלוסו-ברזילאי פבריסיו מרווילה, מציעה לשנות את סעיף 6(7) לחוק האזרחות הפורטוגלי כדי לקבוע ידיעת השפה הפורטוגלית כחלופה לגיטימית לדרישת המגורים החוקיים הנדרשת כיום. ההצעה באה בתגובה לשינויים החקיקתיים משנת 2022 שיצרו מחסומים משמעותיים עבור צאצאי ספרדים המגישים בקשה לאזרחות.
רקע: המכשול החקיקתי משנת 2022
החל משנת 2022, בעקבות התיקון לחוק האזרחות של פורטוגל, דרישת המגורים החוקיים הפכה למכשול העיקרי עבור צאצאי יהודים ספרדים המבקשים לקבל אזרחות פורטוגלית. מה שנועד במקור כאמצעי תיקון לעוול היסטורי הפך לבלתי נגיש עבור מבקשים רבים מוסמכים. הדרישות הנוכחיות מגבילות באופן אפקטיבי את הגישה לתוכנית שנועדה להכיר ביחסים ההיסטוריים של פורטוגל עם הקהילה הספרדית ולתקן עוולות בנות מאות שנים.
חלופה תרבותית והיסטורית
במהלך פגישה וירטואלית לאחרונה עם מרווילה, המזכיר סזאריו תמך במפורש במטרת העתירה, תיאר את ההצעה כישימה ומתואמת עם הכוונה המקורית של החוק. תוך הימנעות מהתחייבות לניסוח משפטי ספציפי לתיקון העתידי, סזאריו הדגיש את מחויבותו להרחבת קריטריוני הקשר והתחייב להביא את הנושא להנהגת מפלגתו, מפלגת הסוציאל-דמוקרטית (PSD).
כאשר נשאל ישירות על ידי קרולינה וארלה, עוזרת קרובה למרווילה, האם ה-PSD תתמוך בהוספת ידיעת שפה פורטוגלית ברמה A2 (מתחילים מתקדמים) כקריטריון קשר תחת סעיף 6(7), סזאריו היה חד-משמעי: זו אכן עמדת מפלגתו.
"השפה היא חוט מנחה של המורשת הספרדית-יהודית הפורטוגלית. להכחיש את הרלוונטיות שלה כקשר פירושו להתעלם מההיסטוריה עצמה שהחוק ביקש לכבד," טען מרווילה, והדגיש כי ידיעת שפה מייצגת קריטריון אובייקטיבי, ניתן לאימות ובעל משמעות תרבותית המכבד את המורשת החיה שנשמרה על ידי קהילות ספרדיות-יהודיות ברחבי אמריקה הלטינית, אירופה וישראל.
התקדמות העתירה ותנופה פוליטית
העתירה שקודמה על ידי מרווילה, עם תמיכה משמעותית מנציגי הקהילה הספרדית-יהודית ועורכי דין בינלאומיים, השלימה בהצלחה את שלבי הקבילות והחתימות. היא כעת ממתינה לשימוע פרלמנטרי, שהתעכב עקב הקמת ממשלה חדשה בעקבות הבחירות האחרונות – הנסיבות שהובילו ישירות לפגישה עם המזכיר סזאריו.
סזאריו, שכבר עסק בדיונים על הצעה זו עם נציגי הקהילה הספרדית-יהודית בליסבון, בירך על חידוש הדיון החשוב הזה והתווה תוכניות לפעולות דיפלומטיות ומוסדיות נוספות. הוא הודיע על כוונתו לדון בנושא במהלך ביקורו הקרוב בישראל והביע אופטימיות שהממשלה הפורטוגלית החדשה תהיה פתוחה לשינוי דרישות החקיקה הנוכחית.
דרך קדימה לצדק היסטורי
לפי מרווילה, ההצעה להכיר בידיעת השפה הפורטוגלית כקשר אפקטיבי לא רק מחייה את הרוח התיקונית של החוק המקורי אלא מבססת קריטריון שהוא גם מעשי וגם בעל משמעות עמוקה. החלופה המבוססת על שפה תכיר במורשת התרבותית החיה שצאצאי ספרדים רבים שמרו לאורך דורות, למרות מאות שנות פזורה.
הצעת התיקון לחקיקה תוגש באופן רשמי על בסיס העתירה שכבר התקבלה, כאשר התומכים צופים כי שימוע העותר הראשון יתקיים בעתיד הקרוב, ובכך יפתח את התהליך החקיקתי הנדרש לשינוי משמעותי זה.
התמיכה מדמויות פוליטיות כמו המזכיר סזאריו החייתה תקווה עבור אלפי צאצאי ספרדים-יהודים ברחבי העולם השואפים לאזרחות פורטוגלית מבלי להתמודד עם דרישות לא פרופורציונליות. שימוש בידיעת השפה הפורטוגלית כקשר חלופי נראה כמציע דרך הוגנת ומאוזנת התואמת את הכוונה ההיסטורית של חוק האזרחות של פורטוגל: לטפל בעוולות העבר ולחזק את הקשרים המתמשכים בין פורטוגל והפזורה שלה ברחבי העולם.
